为规范企业合同行为，增强企业信用意识，提升企业综合素质，全面、客观、科学、公正地反映企业合同信用状况，严格规范与管理“守合同重信用”企业公示活动，根据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合同法》中诚实信用原则等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第一条“守合同重信用”企业公示是由企业自愿申报，行业协会推荐，工商行政管理部门对企业年度内良好合同信用状况进行记录、公示和宣传的社会活动。工商行政管理部门只对企业的合同信用状况进行客观记录和公示，不搞评比和评估。

　　第二条“守合同重信用”企业公示坚持自愿、公开、公平、公正和非终身制的原则。

　　第三条　湖南省行政区域内的企业法人、实行企业化经营管理的事业法人和其他有关经济组织可申请参加“守合同重信用”企业公示活动。

　　第四条“守合同重信用”企业实行分级公示与管理制度。

　　“守合同重信用”企业公示申请，实行属地原则，由企业向所在地市（州）或县（市）、区工商行政管理局申请。

　　第五条　申请“守合同重信用”企业公示资格：

　　１、企业依法设立满两年；

　　２、企业生产、经营状况良好；

　　３、企业和法定代表人（负责人）申报之日止，两年内无不良信用记录；

　　４、初次申请省级“守合同重信用”企业公示必须是市（州）或县（市）、区公示的“守合同重信用”企业。

　　第六条“守合同重信用”企业公示标准：

　　１、企业重视商业信誉和合同信用管理工作，有较高的信用意识和管理水平。

　　（１）有符合本行业和本企业特点的、完善的企业合同信用管理制度，并按制度执行情况良好；

　　（２）有健全的合同信用管理机构和专职管理人员，并有企业领导负责日常合同信用管理工作；

　　（３）企业法定代表人（负责人）个人信用良好，无不良信用记录。

　　２、企业订立合同符合法律、法规的规定。

　　（１）能够依法订立、变更及终止合同，积极使用合同示范文本或合法使用合同格式条款；

　　（２）有规范、完整的合同台帐和档案，能及时、准确地提供统计数据和有关资料；

　　（３）依法办理合同登记和备案手续；

　　（４）有完善的法定代表人授权委托制度。

　　３、企业遵循诚实信用原则，全面履行合同。

　　（１）除不可抗力和对方违约，以及经双方当事人协商变更、解除外，合同履约率达到１００％；

　　（２）因对方违约给本企业造成经济损失，在协商不成的情况下，在法定时效内追究对方的违约责任，依法保护自身的合法权益；

　　（３）自觉执行人民法院、仲裁机构依法做出的判（裁）决和裁定。

　　４、企业在生产经营活动中遵纪守法，经营信用状况良好。

　　（１）申报之日止，两年内在《湖南省企业信用信息系统》中无不良信用记录，没有违反法律法规行为；

　　（２）能够积极兑现本企业向广大消费者的承诺，依法解决消费者投诉，无侵害消费者权益的行为。

　　５、企业在生产经营活动中纳税、银行信用、质量管理等方面表现良好。

　　（１）依法纳税、无偷漏税行为；

　　（２）银行信用良好；

　　（３）通过ＩＳＯ９０００系列质量管理认证，或虽未参加认证，但企业有严格规范的质量管理制度，产品及服务质量符合国家标准、行业标准或企业标准。

　　６、在同行业企业中，经济效益良好。

　　（１）经济效益良好，经营状况良好；

　　（２）受到用户的好评或受到有关部门的表彰。

　　第七条　省级“守合同重信用”企业公示程序：

　　１、申报

　　企业对照“守合同重信用”企业公示资格和标准进行自查，认为符合资格和标准的，到企业所属的市（州）或县（市）、区行业协会（或重合同守信用企业协会、个体劳动者私营企业协会）申请，并提交以下申请材料：

　　（１）申请省级“守合同重信用”企业公示的报告；

　　（２）《湖南省省级“守合同重信用”企业年度公示申请书》（一式三份）；

　　（３）企业法人营业执照、营业执照复印件（一式三份）；

　　（４）企业所具有的行业资质等级证书复印件；

　　（５）当年度的《利润表》（或《损益表》）、《资产负债表》；

　　（６）企业合同信用管理制度及合同信用管理自查报告；

　　（７）其他与企业信用、声誉有关的证明文件复印件。

　　申请书表格式样由申请企业在“湖南工商红盾信息网”上下载。

　　申请企业、申请企业的法定代表人（负责人）必须在其提供的材料上签字、盖章，申请企业、申请企业的法定代表人（负责人）应对提交材料的真实性、有效性和合法性负责，承担相应的法律责任。

　　２、受理、考核

　　（１）行业协会受理企业申请后，应当对申请企业进行培育、辅导、考核。对符合标准的，每年３月１日前由行业协会签署推荐意见，向企业所在地市（州）或县（市）、区工商行政管理局推荐，并由申请企业将申请材料报送企业所在地市（州）或县（市）、区工商局。

　　（２）市（州）或县（市）、区工商行政管理局应对行业协会推荐的企业申请材料进行审查，并对申请企业进行抽查，抽查比例不得低于４０％。审查合格的，每年４月３０日前向省工商局报送审查意见；不合格的，书面向行业协会和企业反馈原因，并退回申请材料。

　　３、公示

　　（１）省工商行政管理局收到市（州）或县（市）、区工商局审查意见，经省局有关处室汇审无异议后，对拟公示的省级“守合同重信用”企业名单再书面向省相关司法与行政执法机关征求意见，并通过“湖南工商红盾信息网”及相关媒体征求社会各界意见，根据征求意见的结果，确认是否公示。

　　（２）对符合公示标准的省级“守合同重信用”企业由省工商行政管理局确认后，记入《湖南省企业信用信息系统》的“良好信息系统”，颁发湖南省省级“守合同重信用”企业公示证书，通过“湖南工商红盾信用网”向社会公示和宣传。

　　（３）省级“守合同重信用”企业公示工作按年度进行，省工商行政管理局颁发的公示证书有效期为一年。

　 （４）湖南省“守合同重信用”企业公示不收取费用。

　　第八条　各市（州）、县（市）、区组织开展“守合同重信用”企业公示活动，应依照《湖南省“守合同重信用”企业公示暂行办法》确立的原则、资格、标准、程序，结合市（州）、县（市）、区的实际进行。

　　第九条　加强对公示的“守合同重信用”企业动态监管。

　　１、各级工商行政管理部门要加强对公示的“守合同重信用”企业动态监管。

　　（１）要指导行业协会建立符合行业特点的“守合同重信用”企业公示的合同信用标准，进一步完善行业合同信用管理制度。

　　（２）要加强与１２３１５、消费者协会等有关部门的信息沟通，及时发现公示的“守合同重信用”企业的违法、违规及被投诉情况，掌握公示的“守合同重信用”企业违法失信的动态信息。

　　（３）接到对公示的“守合同重信用”企业的投诉，要会同负责考核推荐的行业协会进行调查，对轻微失信行为，要对其实施告诫提示；对违法违规行为，应予以查处，并将查处结果通报相关行业协会。

　　（４）要定期查询《湖南省企业信用信息系统》，发现问题，应及时调查处理。

　　（５）假冒公示的“守合同重信用”企业或公示的“守合同重信用”企业被撤销后，仍以其名义在社会上进行虚假宣传的，要依法予以查处。

　　２、行业协会应加强对公示的“守合同重信用”企业的诚信教育和指导培育。

　　（１）应把参与“守合同重信用”企业公示活动与建立、健全行规、行约结合起来，要根据行业特点，细化合同信用标准，进一步完善行业合同信用管理制度。

　　（２）应建立对公示的“守合同重信用”企业的回访制度。发现企业在经营中有违法失信行为，及时向企业所在地工商行政管理部门通报。

　　（３）应积极采取宣传、培训、座谈等多种方式，加强对公示的“守合同重信用”企业的诚信教育，指导企业完善内部合同信用管理制度，自觉维护诚实守信的良好声誉。

　　３、建立公示的“守合同重信用”企业档案。

　　各级工商行政管理部门应建立公示的“守合同重信用”企业档案，建档内容包括：《湖南省“守合同重信用”企业年度公示申请书》、企业法人身份证复印件、营业执照副本复印件、企业行业资质等级证书复印件、《资产负债表》、《利润表》（或《损益表》）、企业合同信用管理制度及自查报告、与企业信用、声誉有关证明文件复印件、企业失信违法证据材料、撤销公示审批表等。

　　第十条　建立对公示的“守合同重信用”企业撤销制度。

　　各级工商行政管理机关发现公示的“守合同重信用”企业具有以下情形的，经调查核实，应及时予以撤消公示。被撤消公示的“守合同重信用”企业应及时从《湖南省企业信用信息系统》“良好信息系统”中删除，在“湖南工商红盾信息网”公示被撤销结果。被撤销公示的“守合同重信用”企业应在书面通知送达之日起十日内交回公示证书。

　　１、在申请公示“守合同重信用”企业时隐瞒真实情况，提供虚假材料骗取公示的；

　　２、企业或法定代表人有严重违法违规和失信行为的；

　　３、拒不执行人民法院、仲裁机构的生效判决或行政机关行政处罚决定的；

　　４、因违法和失信行为，被新闻媒体披露，在社会上造成严重不良影响的；

　　５、因失信引发群访、群诉事件的；

　　６、企业注销的。

　　被撤销公示的“守合同重信用”企业在两年内，不得参加“守合同重信用”企业公示活动，其中利用合同进行欺诈的企业，五年内不得参加“守合同重信用”企业公示活动。

　　第十一条　明确公示的“守合同重信用”企业激励机制。

　　公示的“守合同重信用”企业可在工商企业年检、办理动产抵押、拍卖备案、申报著名商标等行政事项中享有优先的权利。有关部门和单位在组织招投标活动、举办各种商事活动和展览，应优先选择公示的“守合同重信用”企业参加。

　　第十二条　加强对公示的“守合同重信用”企业宣传力度，扩大公示的“守合同重信用”企业活动社会影响。

　　第十三条　本办法由省工商行政管理局负责解释。

　　第十四条　本办法自发布之日起施行。原《湖南省“重合同、守信用”单位评定管理办法》废止。