县民政局政务服务“一次办结”改革工作情况汇报
宜章县民政局
2018年3月13日
根据《宜章县政务服务“一次办结”改革总体方案》（宜办字〔2017〕111号）、《关于深化简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》（宜政发〔2017〕20号）文件精神，按照政务服务“一次办结”改革工作和县政府放管服工作具体要求，宜章县民政局扎实开展政务服务“一次办结”改革工作和简放政权放管结合优化服务改革工作，不断提升民政为民服务水平。现将我局工作开展情况汇报如下：
一、 工作开展情况
（一）加强领导、精心组织
为确保改革工作取得实效，成立了民政局政务服务“一次办结”改革工作领导小组，负责政务服务“一次办结”的统筹协调、整体推进、督促检查。由局党组书记、局长谭小明同志任组长，副局长黄健仁为副组长，各股室长和二级机构负责人为小组成员。领导小组下设办公室，由黄盛伟同志兼任办公室主任，具体负责政务服务“一次办结”改革工作的组织协调工作和日常工作。我局及时召开会议贯彻落实政务服务“一次办结”重要文件、会议精神，同时定期或不定期召开会议，进一步落实县委和领导小组决策部署，及时了解各项工作进展情况和动向，推动政务服务“一次办结”改革工作。
（二）全面优化提升政务服务效能
按照“放管服”的基本要求，全面优化提升政务服务效能。民政局进驻政务服务中心事项有社会团体成立、变更、注销登记，民办非企业成立、变更、注销登记，城乡低保，医疗救助、收养登记、特困人员供养和婚姻登记17项业务,8名工作人员。工作人员对来窗口咨询办事群众实施“一次性”告知，实行窗口受理、内部流转、现场办理、限时办结，为群众提供“一站式”人性化服务，缩短服务路径，提高服务效率。2018年截止目前，窗口共受理4364件次，其中民政局窗口受理2839件次，婚姻登记处窗口受理 1525件次（其中结婚840件，离婚 311件，补办结婚证272件,查询档案102件），办结4364件次，按时办结率100%。各项工作的开展极大地方便了群众，深受广大群众欢迎，同时转变了干部作风，强化了服务意识，提高了办事效率，在党群干群之间架起了一座“连心桥”。
（三）全面清理民政行政审批事项，规范行政审批行为
根据省民政厅和县政府要求，全面清理民政行政审批事项，规范行政审批行为。自工作开展以来，我局先后组织对行政审批事项进行了梳理，根据民政部民发〔2016〕180号文件精神，及时取消了社会福利企业审批事项，根据民函〔2015〕266号精神，及时取消出具（无）婚姻登记记录证明事项。经审核，我单位首次纳入政务服务“一次办结”改革的政务服务事项为44项，其中行政权力事项37项，公共服务事项7项；“即到即办”29项，占66%，超预期目标的16%；承诺件10项，承诺件总时限在法定办理时限基础上压缩60%。一次办结事项中“零上门办结”5项，占11%，超预期目标6%。认真审查“一次办结”事项服务指南，优化办事流程；其中行政权力事项中涉及到特困供养人员、城乡低保户、建档立卡精准扶贫户大病医疗救助事项纳入健康扶贫“一站式”结算平台，其中累计精减审批环节3个，累计取消不必要的证明材料7项，该工作的开展，极大的方便了困难群众，为推进我县健康扶贫工作，打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
（四）积极推进精准协同放权
增强放权主动性，加大放权力度，继续向乡镇下放本级行政审批等权力事项。2016年，下放到试点乡镇梅田镇的行政审批及便民服务事项有办理婚姻登记、补发婚姻登记证、撤销受胁迫的婚姻、民办非企业、社会团体单位成立、变更、注销登记、养老机构设立许可等6项事项。
（五） 扎实开展“减证便民”专项行动
认真贯彻落实省市县“放管服”改革决策部署，坚持依法依规和合理合情原则，严格按照“六个一律”的原则（即：凡是没有法律法规依据的，一律取消；凡是能够通过网络自行核实或信息共享方式办理的，一律取消；凡是能够通过申请人现有证照、凭证证明的，一律取消；凡是能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的，一律取消；凡是开具证明的部门无权查证，无法开具的，一律取消；凡是能够通过公序良俗进行规范或者通过常识推断的，一律取消）逐项研究论证，形成取消和保留意见，通过政府门户网站向社会公开，并实行动态管理。从根本上解决困扰群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”等问题，着力打通服务群众“最后一公里”，最大限度方便企业和群众办事创业。目前，我局已针对纳入改革的行政权力事项和公共服务事项及时的对各股室和二级机构就“减证便民”落实情况开展“回头看”自查，时刻警醒工作人员，确保改革工作落到实处。
（六） 严格执行行政事业性收费管理规定
贯彻落实国家规定，严格按照《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》文件精神，切实减轻企业和个人负担，自2017年4月1日起，对婚姻登记、收养登记工作全面停止收费，并对办事指南进行及时更改和发布。同时，着力转变工作作风，树立“为民爱民”工作理念，为办理登记当事人提供便捷、快速、优质服务。
二、下步工作打算
1、强化政务公开，提高服务效率。推行“互联网+政务服务”，依托省电子政务网平台，促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2、严格依法管理，加强对工作人员的业务培训提高办事效率。
3、征求各股室行政处罚事项的意见建议，对我局行政处罚事项进一步的梳理探索，积极探索行政处罚的简易程序。